来源：淮安新闻网

消协调查报告出炉后，记者体验式采访进行后，市公交公司表示——

两元空调车费不仅是空调费   客观因素加大公交准点难度

车次安排基本满足市民需要   公交线路“众口难调”调众口

1、车难开：

态度不好的司机是少数

    对于有老人反映的拒载和司机态度问题，公交公司希望在自身不断努力改进的同时也能得到广大市民的理解和支持。

    根据市里出台的文件，1路、11路、16路、26路、28路车在早上7:00~8:30以及晚上5:00~6:30这两段高峰期内不能使用免费的老年卡，孙存说，这是考虑到上下班高峰期上班族的需求，所以很多情况下，驾驶员是在执行相关规定，拒载与不拒载之间的界限也很模糊。“我认为有三种情况。第一种情况，乘客在站台内等车，但车却没停，那肯定是拒载，公司将追究驾驶员的责任；第二种情况，车已启动，公司的要求是要照顾赶到的乘客，但有时候驾驶员在驾驶过程中，并没有看到，而乘客误认为驾驶员看到却没停车；第三种情况，乘客在车站外要求停车，驾驶员一般不会停。”

    孙存说，绝大部分驾驶员都是善待乘客的，当然也确实存在个别驾驶员态度不好，公司也绝不护短，严肃处理。为此，公司每年都要举办多次驾驶员培训和教育，另外，从前年开始，公司将驾驶员搭载老人的绩效从每位1分钱提升至5分钱，以调动司机积极性。“不过有些司机不愿带老人也是出于安全因素的考虑。”孙存说，按照市里出台的规定要求，年纪较大的老人应有家人陪同、搀扶乘车，但老人独自乘车的很多，过去也因此发生过多起老人在车上受伤甚至死亡而引起纠纷的事件。

    “其实驾驶员的工作很辛苦。由于没有公交专用道，每天和社会车辆混行在一起，劳动强度非常大，再加上一年到头难享周末和节假日，这也导致了公司驾驶员因为身体和工作环境原因部分流失。很多驾驶员都尽量少喝水，因为在路上上个厕所都难，每天接触乘客三四十万人次，每个乘客的需求、心情都不同，所以大家若能相互理解就好了。”

    孙存最后表示，近年来，政府也加大了对公交服务的重视，公交公司也会不断改进，尽最大努力改善驾驶员的工作环境，使其在体力、精神面貌上都能更好地为市民服务。

    消协的调查显示：85%的被调查者认为不该全年收取空调费；淮安公共交通工具设施相对简陋，尚难有效满足市民需求。记者的体验式采访也发现，市区个别线路公交较为难等，而车次基本满足客流需求,公交偶有拒载现象，总体服务不错。

    那么，对于消协的调查和记者的采访，作为当事方的淮安市公交公司又有着怎样的态度呢？对此，22日上午，记者来到淮安市公交公司，采访了公交公司分管营运服务的副总经理孙存。孙存就记者和大众普遍存在的疑问进行了解答。

2、线难定：

“众口难调”调众口

    近期，根据淮安城市发展规划和网友的要求，市公交公司对市区9条公交线路进行了调整，1条停驶，2条合并，市民的反应是“有人欢喜有人忧”，孙存说，这就是“众口难调”的一个体现，“人人都想通到家门口。”

    孙存说，其实公交线路的开通、调整、乃至站点的设置并不是市民想象中那么简单。淮安作为一个中小城市，客流量有限，而公交公司作为一家企业，既要考虑市民出行的需要，也必然要靠考虑自身的经营状况和员工待遇，不然，企业无法生存，最终影响大家的出行。另外，作为带有公益性质的公共交通服务单位，公交公司也必须得到政府的支持。目前，资金缺乏、驾驶人员紧张都是困扰公交公司的难题。“开一条线路，一系列的配套设施就必须跟上，比如调度站，要让我们的驾驶员也有休息、吃饭、上厕所的地方。”

    孙存说，这是件很不容易的事。比如在众多人呼声中，淮安公交开通了大学城专线——87路，但乘客很少，甚至有一天一辆车只收到1元钱。

    据多方了解，公交公司适应城市发展以及人们出行的需求，不断优化调整公交线路，并尽可能地为市民出行提供最大方便。

3、价难调：

二元空调车费是优车优价

    至于空调车全年收取2元的问题，孙存也作出了解答。“大多数市民不了解的是，空调车的票价是政府核定的，而且这2元钱不仅仅收的是开空调的费用。”孙存说，近年来，为了提升淮安城市品位和满足不同乘客的需求，市公交公司分批进了一些空调车。在给乘客带来更加舒适的乘车环境之余，政府也将票价在原有基础上增加了1元。根据市物价部门核定，空调车空调开放的温度条件是高于28℃或低于12℃，每辆空调车上都有温度计，驾驶员根据温度决定是否开空调。孙存表示，公司绝大多数的驾驶员都按此标准执行了，但确实也有个别司机没有严格执行，为此，公司专门出台了空调车管理规定，派人进行督察，对违规的司机进行批评处理。

    而空调车之所以全年收取2元，实际是因为空调车的车内架构、配置和造价都远高于普通车，从而导致其使用和维修费用都很高。“一辆空调车的总造价在50多万，我们公司特意为车辆选配了一些能够提高乘坐舒适度的配置，包括缓速器、一级踏步等。而普通车的造价只有二三十万。”不过，孙存表示，针对市民的热议，市政府目前也在调研该方面的收费问题，“我们也希望能得到政府的资金支持，实现空调车票价下调。”

4、路难行：

客观因素加大公交准点难度

    对于市民反映的淮安公交车次安排问题，孙存向记者详细解释了公交公司日常的车次安排。

    “正常的工作日一天主要分为高峰、平峰、低峰。首先是上学、上班的早高峰。”孙存介绍，学生乘客高峰在早上7点以前，所以在6:10或6:20左右，各线路的首班车都会发车，以保证将学生准点送至学校。待一趟车跑下来，又到了上班高峰（约在8:00~8:30）。为了保证客流需求，早晨公交公司的所有公交车全部发出，站点不留车。早晨9:00~10:30是平峰期，这段时间的班次间隔会稍长些。“不过线路不同，班次密度也不同。比如1路车高峰期两三分钟一班，平峰期三四分钟一班；一般线路高峰期六七分钟一班，平峰期可能要12~15分钟一班。”

    到了上午11:00以后，公交车的班次密度又逐渐增加，不过这段时间的高峰与早高峰略有不同，由于有人留在单位进餐，客流量不及早高峰集中。下午5:00后，晚高峰来临，车次又不断加密。另外还有十几条线路（如1路、33路、26路、2路等）跑夜班线，最迟线路末班车可近晚10点。但由于夜晚客流较少，所以夜班车次的间隔时间稍长，一般15~20分钟一班。

   “就每日的车次安排来说，我们也希望尽可能满足乘客需求。目前来看，这一目标还是基本能完成。”孙存说。 

    如果根据公交公司的发车班次时间，那么乘客一般不会需要等上太长时间，发车时刻与公交车班次实际到达时间之间的误差是怎么回事呢？孙存解释说，其实公交车从调度站的发车时间是准点的，但在行驶过程中则有不少“不可抗”因素，最为直接的就是道路状况，“由于淮安没有公交专用道，经过一些繁华路段时，常常会遇到拥堵导致车辆误点。”

    孙存举了个例子，就群众反映较多的23路车来说，它的班次间隔起伏不定就有很大的客观因素。“23路起点是大学城，经主干道淮海南北路、淮海东路、承德路、健康东路、万达广场、水渡口大道，最后到南昌路、驾培中心。这条线路是市区最繁华的道路之一，人多车多，道路状况复杂。更重要的是，23路车是单头调度，即在开发区的终点站没有调度站，发车时间只能靠驾驶员自己掌握。所以，一旦路上遭遇交通堵塞或限行等其他问题，导致车辆不能按时发车，就容易造成‘大间隔’误点。这也是有时候两辆同线路车会同时到达的原因。”