来源：证劵时报

    交通运输部昨日下发《关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知》，“十二五”期间，我国将组织开展国家“公交都市”建设示范工程，加快建立以公共交通为导向的城市发展模式，相关部门将不断完善城市公共交通在规划、资金、土地、路权、财税、技术等方面的支持政策。

　　2013年底前，将确保全部启动30个城市的示范工程试点工作，到“十二五”末，初步建成1到2个具有国际水准的国家“公交都市”和若干个国内领先的国家“公交都市”。

　　通知提出，到“十二五”期末，有轨道交通的城市公共交通出行分担率达到45%以上，没有轨道交通的，城市公共交通出行分担率达到40%以上，公共交通平均能耗强度下降10%以上，初步形成公交快线、干线、支线分工明确、衔接顺畅、运营高效的公交运营网络。

　　据悉，城市交通拥堵已成为我国大中城市普遍面临的一个突出问题和社会各界广泛关注的热点。国家“公交都市”建设的核心，就是通过实施科学的规划调控、线网优化、设施建设、信息服务等措施不断提高公共交通系统的吸引力。

　　通知明确，优先选择人口较为密集，公共交通需求量大，公共交通发展水平较高，轨道交通或快速公交系统发展较快，政府对城市公共交通发展有明确的扶持政策的大中城市作为试点城市。试点城市的公共财政必须对公共交通发展有明确、稳定的资金投入渠道和保障制度，资金保障能做到基本到位。如，对试点城市综合客运枢纽等重大交通基础设施建设、智能交通运输系统建设、城市公共交通节能减排等，各级地方财政要按照规定程序报批后给予必要的资金支持和政策扶持。

　　业内专家表示，“公交都市”建设试点工作的启动，对于城市轨道交通来说是很好的发展机遇，未来五年，该领域的投资会进入频繁期。统计显示，截至2010年底，我国已有36个城市向国家主管部门上报了城市轨道交通建设规划，其中28座城市的轨道交通近期建设规划获批，共规划线路90多条，总里程约2700公里，总投资超过10720亿元。

　　中国城市轨道交通协会会长包叙定日前也表示，“十二五”期间，我国城市轨道交通将要建成投运2500公里左右，年均500公里左右。中国轨道交通运输协会城市轨道交通专业委员会主任高毓才透露，预计到2020年，中国内地将有约40个城市发展轨道交通，总规划里程7000多公里。