广州市财政对公交行业补贴有望进一步加大
2011-11-15   南方报网—南方日报 

      南方日报讯 （记者/郑佳欣）广州市财政对公交行业的补贴有望进一步加大。记者昨日获悉，新的公交行业综合补贴办法正在研究修订，将根据公交合理运行成本，模拟确定目前公交行业的基准票价，按照其与实际票价间的差额，给予企业全额补贴。据此，2011年预计比原综合补贴办法投入额度同比增长近50％。

    为支持公交行业优先、稳定发展，市财政协同有关部门研究修订了新的公交行业综合补贴办法。新的综合补贴办法将根据公交合理运行成本，按照政府定价原则和价格成本审核规则核定，模拟确定目前公交行业的基准票价，市财政按照基准票价与实际票价之间的差额，给予公交企业全额补贴。

    广州市财政局表示，据此，广州市财政对公交行业的支持力度将进一步加大，2011年预计比原综合补贴办法投入额度同比增长近50％，进一步促进广州市公交行业健康持续发展。同时，为缓解现有公交地铁票价优惠方案给地铁运营带来的资金压力，近日广州市财政提前将今年的专项补贴2亿元拨付到位。

    据了解，《广州市公交财政综合补贴办法》从2008年1月1日起开始试行。从2008年起连续三年，对公交行业每年给予公交企业综合补贴4.63亿元。

    今年广州“两会”期间，广州市人大代表叶雪文便提出修订《广州市公交财政综合补贴办法》的建议。“广州公共交通作为公共产品一向实行低票价政策，公交票价与成本倒挂的矛盾必须通过财政补贴进行解决。”她提出，对比北京、深圳等国内一线城市，广州市公交补贴占财政支出的比例低了27%—73％的补贴水平。

    叶雪文表示，从1996年起至今，广州一直实施非空调车1元/人次、空调车2元/人次的票价制度，而15年以来，公交行业营运成本已发生了巨大变化，柴油及车用液化气等燃料成本涨幅均超过了200％。由于财政补贴不及时、不到位的现象长期存在，历史欠账给广州公交行业的可持续发展带来了诸多问题，如企业难有盈余资金用于车辆购置、拓展线路服务范围等方面的投入，由于成本压力大，各公交企业资金普遍吃紧，员工工资增幅控制较紧，公交司机流失量大。