社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，如企业、政府、学校、医院、社会团体等。社会组织是政府连接市场和社会的纽带，在创新社会管理上，有着独特的、不可比拟的优势：能缓和社会矛盾，减少不和谐因素；能化解社会结构改变所带来的管理难题；能弥补政府功能的不足。

　　在我市，也有一些社会组织，他们在创新社会管理上充分发挥社会组织的作用，他们曾经做过什么？有什么特别之处？有没有什么困难？记者现对在创新社会管理上表现较为突出的社会组织进行系列报道，以推进我市社会组织的良性发展，敬请留。

　　“无法用言语来表达感激之情，在这里，我们想说：‘感谢你们’……”这是6月6日，出租车司机杜显锋所在的出租车公司给市出租车行业工联会的一封感谢信。

　　5月18日早上，杜显锋在工作中突发中风，幸发现及时被送往医院治疗。杜显锋是一家4口的经济支柱，全家人靠他开出租车的收入生活。杜显锋这一病，一家人的生活陷入了困境，市出租车行业工联会获悉后，马上与江门市困难职工帮扶中心联系，杜显锋获得2000元的资助。

建章立制

　　规范行业行为

　　市出租车行业工联会是设置在市交通运输行业协会下的行业工会，今年5月刚刚成立，这是我市出租车司机们的“家”，出租车司机们在工作和生活中遇到问题都可以到这里来倾诉、解决。

　　这个刚刚成立的工会，就帮助会员解决了问题。

　　市交通运输行业协会会长梁榴转说：“这是我们交通运输行业协会平时工作中的一项。”市交通运输行业协会成立于2002年5月，为政府、为会员单位、为江门市交通运输行业服务，反映会员单位的愿望和诉求，保护会员单位的正当利益和合法权益，做好自律性行业管理工作，维护好行业的整体利益，推动行业的进步和发展，发挥桥梁和纽带作用。

　　今年年初，市交通运输行业协会还获评江门市“AAAA”级社会组织。

　　几天前，当记者来到市交通运输行业协会时，看到了一份《江门市汽车维修行业建议工时定额收费标准暂行规定》（讨论稿），该规定要求汽车维修经营者实行明码标价，对工时单价、材料管理费实行最高限价等，以规范行业行为。

　　“为了这个规定，我们忙了半年，估计会在今年8月份正式实施。到时，要报交通主管部门、物价部门备案。这个规定主要是为了规范我们江门市的汽车维修行业，促进行业健康发展。”梁榴转说，为了使该规定能够切实有利于我市汽车维修行业的发展，市交通运输协会通过召开座谈会等多种方式，征求汽车维修企业的意见。谈及缘何要出台该规定，梁榴转说：“作为一家行业性的社会组织，我们有义务为了这个行业的发展付出努力。”

　　建言献策

　　改进招标采购

　　其实，市交通运输行业协会所做的事还有很多。

　　“前几年，有会员向我们协会反映，江海区行政事业单位公务用车维修服务资格公开招标采购存在不合理的情况。我们调查后发现，确实存在比较随意的现象。原本按国家规定，只有具有一二类汽车整车维修资质的法人、其他组织或者自然人方可具备投标资格；而江海区对资格要求为具有三类汽车专项维修资格的法人、其他组织或者自然人。这样，一些按国家规定不具备资质的单位也可以通过招标维修行政事业单位公务用车。这些不具备资质的单位并不具备整车维修资格，其维修过的车辆，可能存在一定的安全隐患。”梁榴转表示，了解到这些情况，他们马上就此事以协会名义向江海区政府采购中心发函，呼吁理顺行政事业单位公务用车维修服务资格公开招标采购工作。

　　江海区政府采购中心收函后，马上改正了原来的做法。

　　“他们还对我们的做法表示感谢。”梁榴转说，协会通过努力，不仅规范了江海区行政事业单位公务用车维修服务资格招标采购，而且促进了汽车维修行业的发展。

　　“一部分表现突出的三类汽车维修企业，改善企业经营硬软件，升为二级，从而具备了投标资格。”梁榴转说。

　　各方声音

　　五邑大学教授王润良：

　　行业协会、商会作为一种非政府组织（NGO），具有组织、协调、服务、监督等功能，可以起到增强企业抵御市场风险的能力、维护企业共同的经济权益、规范市场行为、调配市场资源等作用，是维护经济正常运行标杆中除“看得见的手”（政府）和“看不见的手”（市场）以外的“第三只手”。江门市交通运输行业协会在出租车司机困难帮扶、维护行业秩序、维护行业内成员利益等方面，无疑发挥了积极的作用，正在成为政府、市场和行业内成员单位（个人）之间不可或缺的桥梁和纽带。

　　江门市南安小汽车出租有限公司总经理陈敬纯：

　　江门市交通运输行业协会在出租车行业与政府之间发挥了较好的沟通作用，比如成品油价格联动机制方面，及时反映了出租车行业的难处，使我市出租车行业相对较为稳定。

　　出租车司机黄先生：

　　以往出租车司机家庭出现困难，或有一些特别的事情，只有找出租车公司，但有些敏感问题还是难以解决，而现在有问题，可以找出租车行业工联会出面协调、解决，就像妇女儿童有事就找妇联维权一样，我认为这是一件大好事。