南方日报讯 （记者/孙嘉琳 见习记者/廖冰莹）11月28日上午，中山市人大常委会与政府组成人员举行座谈会，以“优化交通管理，整治交通拥堵”为议题，讨论该项市人大重点建议和民生实事的办理情况。

市人大常委会认为，总体来看，今年城区交通有明显改善，拥堵指数平均下降13%，每小时车速平均提高3至5公里，但实际工作中还存在制约整治效果的具体问题，硬件建设和软件管理还需进一步提高。

中山市委副书记、市长焦兰生在会上表示，市政府将从建设完善交通网络、强化公共交通、优化现有交通体系、加强交通管理等几个方面继续加大力度，切实改善交通拥堵问题。

加快硬件建设减少“堵路堵心”现象

完善的道路交通系统是优化交通管理的重要前提，市人大常委会提出，中山市在道路硬件设施建设方面还有很多需要拓展的空间，包括道路系统、交通微循环、慢行交通、公交系统和停车系统等都仍需要改善。今年提出“强化道路交通管理，保障道路畅通”这一重点建议的人大代表卢大文，也向与会的政府部门询问了相关规划的落实情况、硬件设施的建设进展。

中山市住建局局长陈俊源回应道，在《中山市主城区近期交通改善详细规划》的292个项目中，目前已有66个项目取得一定进展，还有103个项目正在计划推进当中。其中，通过推动城市公园建设，对金字山公园、紫马岭南北门进行改造和环境整治，包括停车在内的公共服务水平将进一步提高，预期中心城区的多个公园配套停车场建成后，将可以为市民提供4000至5000个停车位。此外，“十三五”期间，中心城区计划新建的道路近40条，明年计划建设道路15条，一批交通微循环项目也在同步推进。面对较大的建设项目施工压力，多个部门正协同推进文明施工，抓好施工质量，加快建设进度，杜绝“围蔽不施工”，尽可能降低对市民出行的影响。

焦兰生指出，快速路是目前中山道路交通基础设施建设的短板，首先必须加快完善交通网络，构建主城区人流物流的快速通道，把城市的骨架搭起来；其次要做好交通微循环，按照规划有步骤地推进各项改造工程。他要求政府各部门从群众的关注点出发，在加快施工速度、缩短工期和优化施工计划方面下功夫，减少市民“堵路堵心”的现象。

完善公交系统提升公共交通分担率

市人大常委会认为，目前中山城市交通仍是以小汽车为主导的交通模式，主城区居民机动化出行比例远超过慢行出行。虽然今年公交出行的比例有所上升，但公交运营服务质量不高、线网覆盖不均衡等，分担率较低，竞争力较弱。

市人大建议，建设多模式公交体系，以轨道交通为框架，常规公交为主体，提升服务水平。

焦兰生表示，市政府各部门要继续坚持“主城区线路加密、城区与镇区联系加强、镇区内完善网络”的思路，强化公共交通建设。目前中山市公交汽车数量约为2300多辆，明年还要加大投入力度。

“强化公交与交通硬件建设同样重要。目前公共交通分担率为26%，如能上升到30%，道路交通压力就会减少很多。”他还指出，政府除了要加大对公共交通的投入力度，还要通过多种方式鼓励市民乘坐公共交通工具，形成绿色出行的习惯。

对于人大代表关注的共享单车治理问题，中山市交通局局长余锡盆则表示，共享单车进入中山8个月，据不完全统计，目前全市已有11000辆共享单车，主要分布在主城区和三乡镇、坦洲镇，存在着缺乏规划、乱停放等管理问题。由于中山市尚未出台相关管理文件，因此下一步交通部门计划参考国内大城市的一些做法，一方面加强自行车道等基础设施建设，另一方面对共享单车进行总量控制，并设置准入门槛和退出机制，建立监管体系加强管理。