来源：金羊网

设问：最高法新出台了一个新规定，它能用来直接起诉垄断的出租车企业吗？

　　5月8日，最高法出台《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案应用法律若干问题的规定》。根据规定，公民因垄断行为遭受损失提起诉讼，法院应该受理；反垄断民事诉讼，不需要以行政执法程序前置为条件。（5月8日《北京晚报》报道）

　　恰好，这天有个报道是关于北京出租车行业的，报道不客气地指出：北京出租车陷入死局打车难、开车赔，只有公司稳赚钱。这些出租车公司，不说是垄断企业，那也是“准垄断”企业。正如专家所说的，政府主导下的出租车公司数量管制和企业兼并，“导致公共资源的垄断，从而使公司有资本凌驾于司机、政府和公共利益之上，成为这盘局中唯一的赢家”。

　　那么，的哥的姐们能起诉出租车企业吗？会起诉出租车企业吗？怎么个起诉法呢？

　　许多地方的出租车司机，对于“南霸天”一样的出租车企业，确实是苦大仇深。北京的哥单班的“份子钱”为每月5157元，并且承担交通违规、车辆修理和保养等各种风险费用，加上油钱成本，“一个月出去的钱在9000元左右，所以每天我一睁眼就欠着300元钱了，拉够了300元钱的活，才能保本儿，剩下的才是自己的”。在杭州，出租车司机每天一开车就背上400元的债务，比北京还高。政府部门多年来一直在收取出租车牌照有偿使用费，最高的每年38700元。

　　京城与全国一样，背后有深刻的体制机制原因：大头被政府部门和出租车公司拿走，最辛苦的一线司机收入少得可怜；这样的“劳资倒挂”，如果不能及时解决，罢工停运是迟早要发生的事。些年来，许多地方的出租车出现集体停运的情形，基本原因，大同小异辛苦干活的没钱可赚，垄断或“准垄断”经营的出租车公司则是包赚不赔。的哥的姐活不下去，必然会进行抗争。

　　我平常骑自行车，偶尔打车，出差在外的话更是以打出租车为主，常常与的哥聊天。出租车司机屡屡谈及成本高、收入低，道路堵，生意难做，堵在路上，白耗时间，挣钱效率很低。更要命的是大头上交，被盘剥得太厉害。而且现在各种生活成本都在大幅上升，在城市里实在是“居不易”，许多的哥最后只得放弃不干了。他们还真的没有多少人想到要通过打官司，起诉垄断的出租车企业的。

　　起诉毕竟是事后之举了。那么，问题解决在出现之前是最好的，最理想的状态就是：不出现的哥没钱赚的情形，不出现收入分配的巨大不公平，不出现抗争性的停工罢运，也就不必出现打官司的麻烦。所以，最根本的是改革体制，重新进行出租车运行的制度设计。

　　我国的港台地区，以及其他发达国家，大多数的哥自己是自己的车主，自己是自己的老板；他们自己买一辆车，只要达到有关出租车驾驶的水平和要求，就可以申请登记成为营运出租车；他们的日常管理归于出租车协会，那是非政府组织，不必烦劳政府管具体的事……

　　从治本的角度看，要治理城市出租车的种种问题，摆脱如影随形的窘境，关键是开放市场，取消出租车经营权有偿许可制度，像发达国家或地区一样，让出租车营运“去公司化”，实现有组织的“个体化”。