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怎样规划对女性更友好的公交系统

广东城市公交网 http://www.gdcsgj.com 发布时间:2017-06-12 10:26:09.757 阅读:90次

近日,有广东省政协委员提出《关于广州地铁设立女性专用车厢》提案,建议地铁分别设立“女性专用车厢(包含母婴、孕妇)”、“男性专用车厢”(包含老弱病残)、常规混合车厢,让女性及弱势群体安心乘车,避免挤地铁时遇到的尴尬和不快。前两年,已有北京市政协委员提出类似建议。现在,广东在全国先行一步。深圳市将在本月内选取两到三条地铁线试行,设立女性优先车厢,试行后看情况再考虑是否推广到其他线路。广州地铁也表示,将研究设立女性专用车厢的可行性,以及评估由此产生的问题。

应不应该设立女性专用车厢?各方既表示欢迎,也存在一些疑虑。支持的意见认为,专用车厢可以有效防止性骚扰,也是对女性的尊重和关心。谨慎一方则担心这种做法可能会造成另一种的不平等——— 歧视男性乘客。在具体执行层面上,上下班高峰期会影响车厢利用率,而且法律上没有明文规定,地铁工作人员难以强制执行。新事物出现,大家有疑问甚至强烈表达诉求,这很正常。

首先,实现性别平等,减少性别歧视,给予女性尊重,提供安全与保护,是全球各国政府的共识。现在,有广东省政协委员提出设立女性专用车厢、提倡关爱女性,也有广东省城市政府积极回应、愿意尝试。这表明“性别平等”议题已进入中国政府的政策议程,社会大众愿意关注此类问题,并展开讨论。它本身是我国社会文明进步的表现,也是教育工作者多年来普及性别平等意识的成果。

其次,公共交通系统给予女性更多照顾与便利,有现实需要。减少性骚扰只是其中一个方面,研究发现女性日常生活层面交通使用时间是男性的三倍。女性不光要工作,还要照顾孩子与老人、购物,交通路线弯弯绕;而男性的日常活动更多是家和办公地点,较为直线简单。在我国,女性不仅承担着大量的家庭事务,而且劳动参与率很高,比世界平均水平高出接近10%。因此,相较于男性,大城市的工薪阶层女性更需要安全、灵活、密集而高效的公共交通系统。

第三,通过公共场所的空间规划和设计,促进性别平等,各个国家和地区的政府做法不同。一种是空间上实行性别隔离,减少女性与男性接触。据报道,日本、墨西哥、巴西、韩国、印度、伊朗、埃及等国家的通勤火车及地铁上设有女性专用车厢。这些国家的共同特征是,女性的经济社会地位较低,性别差距很大,存在严重的性别歧视问题。因此,政府非常关注女性安全问题,且在推动性别平等上发挥着引领作用。东京在特定地铁线实行深夜时段女性专用车厢,为晚下班的女性提供安全,就是一个例子。

另一种做法则是空间上实行性别融合,方便女性做更多的选择,同时推动男性参与性别平等。一方面,承认和包容男女之间的需求差异,而不是以男性作标杆要求女性向男性看齐。比方,在地铁每个车厢内设立专门母婴和孕妇座位;在入闸口、地铁购票机等设施设计上考虑残障人士、携幼出行、母婴、孕妇等群体的需求;在车厢吊环、座位等设计上考虑男女身高差异;在女性乘客密集的地铁站注意男女厕所的比例。通过差异性设计,照顾到不同群体需求,为女性选择提供方便。另一方面,在性别平等的努力上,要联合男性群体,通过彼此在空间上合作与沟通,增强男性的性别平等意识。比方,通过车厢内图案、标签等设计,呼吁男性为有需要的女性乘客提供帮助;爸爸如果与宝宝及妈妈同行,全家票价有优惠,鼓励男性参与育儿。这些做法在欧美国家都有推行。

在我们国家,到底是隔离还是融合,是两手抓还是分步走,可以讨论。总而言之,第一步需要有对本地女性公共交通系统的通勤研究,就出行需求、路线、使用频率及规模,要有更扎实数据,有的放矢。长远来说,也要将女性纳入公共交通系统规划的过程中,从女性的视角来看公共交通系统是否安全、方便和高效。

(南方都市报)

 
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