近日，有广东省政协委员提出《关于广州地铁设立女性专用车厢》提案，建议地铁分别设立“女性专用车厢(包含母婴、孕妇)”、“男性专用车厢”(包含老弱病残)、常规混合车厢，让女性及弱势群体安心乘车，避免挤地铁时遇到的尴尬和不快。前两年，已有北京市政协委员提出类似建议。现在，广东在全国先行一步。深圳市将在本月内选取两到三条地铁线试行，设立女性优先车厢，试行后看情况再考虑是否推广到其他线路。广州地铁也表示，将研究设立女性专用车厢的可行性，以及评估由此产生的问题。

应不应该设立女性专用车厢？各方既表示欢迎，也存在一些疑虑。支持的意见认为，专用车厢可以有效防止性骚扰，也是对女性的尊重和关心。谨慎一方则担心这种做法可能会造成另一种的不平等——— 歧视男性乘客。在具体执行层面上，上下班高峰期会影响车厢利用率，而且法律上没有明文规定，地铁工作人员难以强制执行。新事物出现，大家有疑问甚至强烈表达诉求，这很正常。

首先，实现性别平等，减少性别歧视，给予女性尊重，提供安全与保护，是全球各国政府的共识。现在，有广东省政协委员提出设立女性专用车厢、提倡关爱女性，也有广东省城市政府积极回应、愿意尝试。这表明“性别平等”议题已进入中国政府的政策议程，社会大众愿意关注此类问题，并展开讨论。它本身是我国社会文明进步的表现，也是教育工作者多年来普及性别平等意识的成果。

其次，公共交通系统给予女性更多照顾与便利，有现实需要。减少性骚扰只是其中一个方面，研究发现女性日常生活层面交通使用时间是男性的三倍。女性不光要工作，还要照顾孩子与老人、购物，交通路线弯弯绕；而男性的日常活动更多是家和办公地点，较为直线简单。在我国，女性不仅承担着大量的家庭事务，而且劳动参与率很高，比世界平均水平高出接近10%。因此，相较于男性，大城市的工薪阶层女性更需要安全、灵活、密集而高效的公共交通系统。

第三，通过公共场所的空间规划和设计，促进性别平等，各个国家和地区的政府做法不同。一种是空间上实行性别隔离，减少女性与男性接触。据报道，日本、墨西哥、巴西、韩国、印度、伊朗、埃及等国家的通勤火车及地铁上设有女性专用车厢。这些国家的共同特征是，女性的经济社会地位较低，性别差距很大，存在严重的性别歧视问题。因此，政府非常关注女性安全问题，且在推动性别平等上发挥着引领作用。东京在特定地铁线实行深夜时段女性专用车厢，为晚下班的女性提供安全，就是一个例子。

另一种做法则是空间上实行性别融合，方便女性做更多的选择，同时推动男性参与性别平等。一方面，承认和包容男女之间的需求差异，而不是以男性作标杆要求女性向男性看齐。比方，在地铁每个车厢内设立专门母婴和孕妇座位；在入闸口、地铁购票机等设施设计上考虑残障人士、携幼出行、母婴、孕妇等群体的需求；在车厢吊环、座位等设计上考虑男女身高差异；在女性乘客密集的地铁站注意男女厕所的比例。通过差异性设计，照顾到不同群体需求，为女性选择提供方便。另一方面，在性别平等的努力上，要联合男性群体，通过彼此在空间上合作与沟通，增强男性的性别平等意识。比方，通过车厢内图案、标签等设计，呼吁男性为有需要的女性乘客提供帮助；爸爸如果与宝宝及妈妈同行，全家票价有优惠，鼓励男性参与育儿。这些做法在欧美国家都有推行。

在我们国家，到底是隔离还是融合，是两手抓还是分步走，可以讨论。总而言之，第一步需要有对本地女性公共交通系统的通勤研究，就出行需求、路线、使用频率及规模，要有更扎实数据，有的放矢。长远来说，也要将女性纳入公共交通系统规划的过程中，从女性的视角来看公共交通系统是否安全、方便和高效。

（南方都市报）