近日，国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出，将汕头建设成为全国性综合交通枢纽。汕头同时被列入“十纵十横”综合运输大通道，成为纵向综合运输通道、横向综合运输通道的两个重要节点。

过去，汕头曾因缺乏对外交通通道，被认为是“省尾国角”，在地理上处于劣势。近年来，汕头千方百计加快交通基础设施建设，更在全省率先开展“交通大会战”并取得显著成效，“交通基础设施提速升级指数”连续3年位列粤东西北首位。“省尾国角”的形象正悄然改变。

随着《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中汕头再一次被“点名”，汕头不仅彻底从“省尾国角”变身，粤东区域中心城市的定位也更加突出。而在今年省政府工作报告中提出，要以交通、产业、基本公共服务等为重点，着力推进珠三角与粤东西北一体化发展，这也将为汕头交通建设发展带来新的机遇。

记者也了解到，今年，汕头将围绕构筑大汕头湾区城市格局，持续加快交通基础设施建设，加速形成涵盖港口、公路、铁路轨道、枢纽等立体多层次的现代化综合交通体系，加快迈向区域交通枢纽城市，全力助推汕头全面振兴发展。●南方日报记者 许晓婷

“十三五”期间将全面建成境内高速公路

过去几年来，在省委、省政府振兴粤东西北发展战略的强力推动下，汕头市委、市政府高度重视、统筹谋划，在全省率先开展“交通大会战”，成效卓著，“交通基础设施提速升级指数”连续3年位列粤东西北首位。

“十二五”期间，汕头经济平稳较快发展，对交通运输要求明显提高。为此，汕头集中精力破解交通基础设施建设短板，围绕建设区域交通航运中心，率先在全省启动交通建设大会战，集中力量加快港口、铁路、高速公路、国省道等建设，基本形成对内对外互联成网的大交通骨架。

其中，高速公路建设是成效突出的一环。

2014年底，汕揭高速公路建成通车，实现了汕昆与沈海两条国家高速在粤东的互联互通，也打破了汕头近10年未通一条高速公路的局面。它是通往潮汕机场、高铁潮汕站和赣东南、闽西北地区的重要集疏运通道，同时形成汕头中心城区快速北环。

“十三五”期间，汕头将全面建成境内高速公路，而到2020年，全市高速公路通车里程达到231公里，密度达11公里/百平方公里，将高于全省平均水平。每个区均有2条以上高速公路，市域各乡镇、重要交通枢纽在20分钟内可上高速公路，汕潮揭将形成一小时交通圈，并且形成互联互通高速网络，三市高速公路密度达8公里/百平方公里以上。

粤东与珠三角地区高铁公交化有望实现

铁路运输在各种交通运输方式中占有重要地位。早在2008年，作为全国中长期铁路网规划中“四纵四横”快速客运通道的“一纵”的重要组成部分——厦深铁路正式开工建设，2013年底正式建成通车。

该线路连接广深铁路、广深港客运专线，并通过广州枢纽与京广铁路通道和既有京九、广茂等铁路干线连通，成为长三角、珠三角、闽粤、港澳、西南等地区间交流的重要纽带。

相关数据显示，2015年汕头籍旅客通过厦深铁路出行约900万人，厦深铁路让汕头进入了动车时代，融入全国沿海快速运输通道，形成了汕头与珠三角和漳厦泉3小时交通圈。

与此同时，广梅汕铁路龙湖南至汕头段增建第二线及厦深联络线项目是厦深铁路在潮汕地区引入广梅汕铁路的相关配套工程，包括厦深铁路与广梅汕铁路汕头方向疏解联络线、龙湖南至汕头段增建第二线及电气化既有线改造，也将成为厦深铁路、广梅汕铁路、梅汕铁路进入汕头的共用线。

其中，汕头境内工程为增建第二线，长约11.3公里，投资约12亿元，项目将于2017年建成通车，届时汕头将真正纳入全国高速铁路网络体系，实现粤东与珠三角地区高铁公交化。

《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》还显示，广州至汕尾高速铁路也位列其中。

记者了解到，广州至汕尾350公里时速高铁线路将延伸至汕头是今年广东省两会期间省人大代表和省政协委员共同关注和呼吁的问题，也得到了省委省政府主要领导的高度重视和支持，近日广铁集团也明确表态支持项目规划建设。

该项目研究方案初步考虑，汕尾到汕头的高铁项目将从汕尾站引出，向东经过汕尾的陆丰、揭阳的惠来和汕头的潮南、潮阳和濠江区，穿越汕头内海湾后接入现有的泰山路汕头火车站。沿途将新增三个站点，分别是南塘、惠来和汕头南站，新增的汕头南站将服务潮阳、潮南和濠江三个片区的群众出行。汕头南站初步选址濠江区滨海街道，现有的泰山路汕头火车站也将在厦深铁路汕头联络线扩建站房基础上继续扩大规模，新建广汕高铁站房和铁路线。

广汕高铁进入汕头火车站后，将与广梅汕铁路、疏港铁路、粤东城轨、汕头城市轨道实现互联互通，未来广汕高铁还有望往北延伸，对接福建新的沿海高铁，汕头火车站有望从单一终点站逐渐变成中间枢纽站，形成大型区域综合客运门户，进一步吻合国家将汕头列为全国性综合交通枢纽的定位。

《汕头市城市轨道交通线网规划》获批

作为新的交通运输方式，城市轨道交通以其不可比拟的优势快速发展起来。

在汕头，轨道交通正呼之欲出。

2012年，汕头市启动城市轨道交通前期工作，委托编制《汕头市城市轨道交通线网规划》（简称“线网规划”），该线网规划已于去年9月经省住建厅审查后获汕头市政府批复。

这标志着，城市轨道交通网络架构基本稳定，项目全面进入建设规划报告及相关专题研究编制阶段。

随着汕头中心城区的不断东拓、西延，城市规模进一步扩大，城市轨道交通建设的必要性和迫切性日益凸显。

目前，汕头经济总量和人口规模均达到国家有关轨道交通建设的标准，具备建设轨道交通的经济条件和实力。

根据线网规划，汕头市城市轨道交通线网发展规模为：近期（2020年）55.3公里、远期（2030年）95.5公里、远景251.4公里。基于近期推荐方案，结合汕头社会经济发展趋势，拟将1号线全线、2号线一期及3号线一期纳入首期工程建设规划的研究范围，线路全长55.3km，设站38座，换乘站2座，总投资约177亿元，首期工程计划将于2017年底启动建设，具体建设线路以国务院批复的建设规划为准。

此外，由广东省发改委委托中铁工程设计咨询集团有限公司编制的《粤东地区城际轨道交通规划》于本月3日通过专家评审会。经评审，专家组原则同意通过《规划》，下一步设计单位将根据专家意见对《规划》进行修改完善后报国家审批。

据悉，粤东地区城际轨道交通规划推荐方案由9条线路构成，形成“两环两射”的线网格局，其中汕头、潮州、揭阳为主要枢纽构成一环，以汕头、揭阳、普宁构成另一环，普宁至惠来、汕头至饶平构成两条射线，线网总长332公里。从线路布局看，汕头是两个“环”的重要节点，中心地位更加突出。

■延伸

汕头列入“十纵十横”两个重要节点

《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，到2020年，我国将基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，高速铁路覆盖80%以上的城区常住人口100万以上城市，铁路、高速公路、民航运输机场基本覆盖20万以上人口城市，城市轨道交通运营里程比2015年增长近一倍，油气主干管网快速发展，综合交通网总里程达到540万公里左右。

《规划》提出，要结合全国城镇体系布局，优化完善综合交通枢纽布局，完善集疏运条件，提升枢纽一体化服务功能。综合交通枢纽布局为国际性综合交通枢纽、全国性综合交通枢纽和区域性综合交通枢纽及口岸枢纽。汕头与烟台、潍坊、吉林、三亚等地被列为“全国性综合交通枢纽”。

《规划》提出，完善基础设施网络化布局，建设多向连通的综合运输通道，重点构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的“十纵十横”综合运输大通道。

其中，“十纵”中的“第一纵”沿海运输通道，起自同江，经哈尔滨、长春、沈阳、大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、福州、厦门、汕头、广州、湛江、海口，至防城港、三亚。十个横向运输通道中，汕头至昆明运输通道被纳入“第八横”，起自汕头，经广州、梧州、南宁、百色，至昆明。