在公布“网约车”实施细则征求意见通告的同时，出租车改革方案也同时向公众征求意见。根据市交通运输局公布的《中山市出租车行业深化改革方案（征求意见稿）》（以下简称《改革方案》），立足城市交通体系的可持续发展，为处理好网约专车与传统出租车的关系，中山市将对传统出租车行业进行改革，其中一个方向便是鼓励其向网络预约方向转型。

根据《改革方案》，出租车行业包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车两块，“巡游出租车”指的便是传统出租车行业。《改革方案》提出，一方面要对巡游出租车行业进行深化改革，从经营模式、利益分配、价格形成机制等多方面推动其转型升级，另一方面对新业态网络预约出租车须纳入监管，从平台、车辆、从业人员的准入、退出和监管上规范其发展。

据悉，对传统巡游出租车行业的深化改革，重点包括对价格形成机制进行改革、鼓励其向网络预约方向转型等。其中，价格形成机制改革主要是为增加巡游出租车运价的灵活性与市场适应性，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。其具体做法是，按照省有关规定实施价格管理，建立价格动态调整机制，探讨平峰期和高峰期不同运价机制，或制定基准价及其浮动幅度，增加巡游出租车竞争力。

同时，《改革方案》还鼓励出租车企业、网约车平台公司通过兼并、重组、吸收入股等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展。

该文件征求意见时间同样为期15天，自2016年10月10日起至2016年10月25日18时止，市民可通过“网约车”实施细则征求意见的三种渠道，将意见反馈至市交通运输局。