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关于延迟执行《广东省人民政府办公厅关于加快 新能源汽车推广应用的实施意见》部分内容的意见

广东城市公交网 http://www.gdcsgj.com 发布时间:2016-05-31 11:47:21.27 阅读:793次

近日,广东省人民政府办公厅发布了《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》(以下简称“实施意见”)。《实施意见》要求,2016年起,珠三角地区更新或新增的出租车中,纯电动出租车比例不得低于70%,且逐年提高5个百分点,其余30%全部使用新能源汽车,不得使用燃油车。今年,佛山市将更新投放约600辆出租汽车,按《实施意见》规定的比例,今年需投放约420辆纯电动出租车。

加快推广应用新能源出租车是促进节能减排,保护和改善环境的有效举措,出租车行业责无旁贷,我们出租车企业将积极响应和支持。但鉴于佛山市新能源汽车应用的工作实际和出租车行业发展现状,我们认为,今年大规模应用纯电动出租车的时机和条件尚不成熟,主要存在以下几方面的问题:

一、纯电动出租车营运的配套设施不够完善。

目前,我市纯电动出租车应用还处在起步阶段,车辆数量较少,参与的企业不多,纯电动出租车营运配套基础设施基本由企业自行建设。存在场地小、充电桩设备少、充电站分布不合理等。目前,适用的纯电动车型较少,车型技术尚未成熟、维修保障跟不上,无法满足大规模应用的需要。

二、短期内难以完成配套设施的建设。

由于纯电动出租车营运配套的充电设施、维修保障等对场地、资金、技术、电力供应等要求较高,依靠企业自建方式无法完成相关配套建设。需要政府统筹交通、规划、供电、发改等部门共同大力推进,并给予必要的政策支持。充电站建设需经过规划用地、确定投资主体、建设工程立项报批、工程设计施工、配电方案制定和施工等诸多环节,参照佛山市纯电动公交车充电站建设的经验,上述每个工作环节需耗时1-2个月,甚至更长的时间。从现在开始计算,预计要到2017年上半年才能完成满足纯电动出租车运营要求的配套设施建设。

三、纯电动出租车营运成本高,企业经营严重亏损。

目前,纯电动出租车可供选择车型不多,存在价格高,充电时间长、续航里程短等不足,造成纯电动出租车营运折旧成本高、营运时间缩短、无法跑长途等,营运经济效益较差。由于经营亏损,驾驶员普遍不愿经营纯电动出租车,造成出租车企业无法招聘到足够的驾驶员,导致车辆被迫停运或只能聘用单班驾驶员营运。目前,我市已投放的100多辆纯电动出租车基本处于停运和单班驾驶员营运的状态。其中,佛铁公司120辆纯电动出租车中,50辆停运,70单班驾驶员营运;新协力(顺德)20辆纯电动出租车全部停运;顺鸿公司(顺德)20辆纯电动出租车中16辆停运,4辆单班驾驶员营运。据各公司的经营统计数据,目前在营运的纯电动出租车全部经营亏损,单车亏损额约2500元/月左右。如今年大量更新纯电动出租车,出租车经营整体经营效益将陷入亏损,难以维持经营。

四、近两年,佛山市各类专车、网约车数量急剧上升,对传统出租车行业造成严重冲击,出租车营运收入不断下降,驾驶员队伍不稳定,退车、停运情况增加。由于纯电动车营运效益差,此时强制推行使用纯电动出租车,将进一步加剧行业的不稳定,对行业维稳造成不利影响。

综上,在目前出租车行业发展激烈转型期间,鉴于我市纯电动出租车价格、性能以及纯电动基础设施不完善等多方面的原因,我们认为,今年起按70%的比例更新或新增投放纯电动出租车的时机和条件不成熟,建议延迟至2017年上半年执行。

以上意见,敬请予以研究。



佛山市汽车运输集团有限公司     佛山市顺安达运输有限公司  


佛山市佛广出租汽车有限公司     佛山市新协力的士有限公司


佛山市铁投出租车有限公司


2016年5月20日


 
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