城市快报

　日前，本市出台小客车“限牌”+“限行”的“双限”政策，成为继北京、上海之后又一个通过行政手段限制小客车购买和使用的“超大城市”。对此，南开大学交通经济研究所刘维林博士表示，“双限”政策或许能在短期内缓解交通拥堵状况，但并不是解决问题的根本途径。想要长久解决拥堵问题，政府应该不断完善公共交通体系，为公众创造完备的出行条件，引导公众自觉转变出行方式。

　　刘维林说，“超大城市”治理交通拥堵问题的根本在于完善公共交通体系。从北京等其他“超大城市”的治堵经验来看，总体来说可以归纳为规划、建设、管理、限制四个方面，“双限”政策正是属于其中的“限制”手段，这在短期内能够减慢小型客车的增长速度，在一定程度上也能够有效控制市内车流。对比一下，像纽约、东京、香港这样的“超大城市”，公共交通体系十分健全，同时通过调高停车费、车辆购置税等方式引导着公众出行方式的转变。从国际经验来看，如果一个人出行5分钟左右就可以搭乘公共交通，而且基本可以做到零换乘，他就会选择公共交通。

　　从本市目前交通拥堵的实际出发，根本的解决途径既不可能单纯依靠增加道路网设施，也不宜照搬其他城市的模式，而是应以公交优先为核心，多措并举，使天津市成为全国公交优先的典型示范城市。

　　在刘维林看来，公共交通体系应包含地铁、公交和轻轨，三者各自成网又相互衔接。加快轨道交通建设步伐，强化与公交站点的无缝衔接；强化公交专用道管理，调整优化公交线网；加快停车设施建设，加强停车管理；加大投入，提升城市智能交通管理水平，提升和完善交通信号控制系统、交通综合监测系统、交通诱导系统的功能；完善路网结构，优化微循环系统，调整城市快速路、主干路、次干路和支路以及生活区道路的功能定位和合理的比例关系；改善慢行交通环境，提倡“自行加公交”的出行模式，增加主干道路人行天桥、地道等行人过街设施建设，保证斑马线行人的优先路权，杜绝慢行通道挤占行为，为行人提供安全、舒适、有吸引力的步行场所。只有增强公共交通的吸引力，让公共交通融入人们的日常生活，才是解决问题的根本。