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日前,北京市出台《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》,引来了广泛关注。该《意见》从出租汽车定位、体制机制、运营模式等方面出台一揽子综合措施,力求在一两年之内解决打车难的顽疾。
打车之难其实是庞大的出行需求、供需关系结构性失衡与城市交通拥堵等因素共同造就的。然而,这背后的核心问题,是出租车经营权管理问题。
　　细审这一问题不难发现,出租车行业改革难就难在两个字——“利益”。然而,改革一旦有突破,赢也会赢在“利益”二字。理顺出租车行业管理与定位,理顺政府和市场的关系,建立准入退出和考核机制,势必打破出租车行业旧有的利益格局。《意见》中的举措如能落实,将把过去经营者手上的部分利益,转给出租车司机和乘客,从而达到一个新的平衡。利益能否理顺与合理分配,既是改革成败的关键,也是改革成效的检验。