来源：南方报业

    同德围要变“幸福围”，改善交通成为关键。

　　正如其名，同德围是一座不折不扣的围城。虽然东面有三元里大道、广园西路，西面有增槎路，南面有环市西路这些进出市区的主干道，但新市涌和石井河就像一个漏斗，东西两面双重包夹，只留下一条南北走向的西湾路、西槎路贯穿同德围，也即是著名的同德围“华山一条道”。

　　受此限制，同德围东西走向的道路每到河涌边就戛然而止，无奈成为断头路，无法与上述主干道串联；加上北环高速的无情拦截，一座长256米、双向仅两车道的上步桥，作为同德围唯一跨越北环高速的公路桥，更是紧紧掐住了同德围进出的咽喉。

　　在这样一座围城，生活着20多万居民。十多年来，同德围的居民日复一日地在牢骚、希望、等待、失望中度过，耗费的不仅是路上的时间，更是蹉跎了时光。

　　今年2月，广州市发布同德围地区综合整治工作任务征求意见稿，22条工作任务中11条直接与交通有关，除优化公交线网、加强交通管理、全面整治非法停车行为外，更明确提出要拓宽上步桥、西槎路和西湾路，建设地铁八号线北延段、搬迁改造8个货车交通经营场所等。

　　这些措施实施后，能否从根本上“解围”同德围？要落实这些措施，又将面临哪些难点？南都记者走访调查发现，交通“解围”同德围，将面临五大考验……

　　考验1

　　拓宽上步桥交通如何疏导

　　目标：2013年6月完成拓宽工程。需建一座长约400米的跨北环高速的桥梁及引桥，部分路口局部拓宽至56米。

　　现状：上步桥是同德围唯一跨越北环高速的桥梁，曾因事故封桥造成同德围交通瘫痪近一个月。

　　难点：施工期间如何不影响交通。

　　上步桥1989年建成通车，全长256米，北环高速拦腰将其从中截断，分为南北两段。双向4车道行车的西槎路，在这里突然收窄成双向两车道。2010年1月，一辆大货车撞坏上步桥桥墩，全桥需封闭禁行，同德围30万居民出行受阻，21条公交线路被迫绕道。

　　去年9月，“上步桥拓宽工程———旧桥梁检测项目”公开招标，原计划去年11月动工。可是南都记者近日走访发现，这里仍无任何动工迹象。

　　今年2月，关于同德围地区综合整治工作任务（征求意见稿）再次明确提出，要在2013年6月完成上步桥拓宽工程。据了解，未来西槎路上步桥拓宽工程将南起西槎路荔德路口，跨越北环高速后，止于西槎路上步大街路口，全长约1023米，该路将拓宽成城市Ⅰ级主干路。上步桥的拓宽工程需建一座长约400米的跨北环高速的桥梁及引桥，部分路口局部拓宽至56米。

　　拓宽期间，桥北的泽德花园、积德花园、同德花园、教师新村及横滘村、上步村、粤溪村的数万居民，如何出行？这成为急需解决的难题。

　　3月18日，陈建华市长曾表示，上步桥拓宽要现场研究好，方案要对交通没有一点影响才能动工。

　　有知情人士对此表示，将在现有桥面两旁进行施工，不会对行车造成影响。

　　该人士透露，工程面临的主要问题，是上步桥两边民宅的拆迁量较大，另外涉及城中村地块的征借，目前还在协调中。目前，业主单位正在招标施工公司，预计5月份可以开工。

　　考验2

　　“八横四纵”交通面临征迁难题

　　目标：北环高速南侧辅道工程、石井河东侧西环路、铁路西侧东环路、白云一线东线、规划一路、规划二路、增步大街等规划道路建设项目和西槎路东侧进出北环高速匝道、西槎路连接北环高速辅道、西湾路环市路交叉路口等道路和节点改造项目，根据实际情况纳入年度建设计划并及时实施。

　　现状：南北走向的西槎路、西湾路为同德围“华山一条道”，东西走向的道路多为断头路，今年春节前同康路实现通车连通西槎路与增槎路。

　　难点：城中村拆迁改造与货运场搬迁。

　　2011年4月26日，《同德街控制性详细规划通告》获市政府批准。根据这份规划，同德围地块需要调整的大小道路涉及46条。其中，需要局部平移的道路有8条；用于加密路网的道路有14条；用于打通环岛路，理顺对外交通系统的道路有12条；其他支路网道路有8条；另外减少北环高速对南北分割的立交有4处。

　　调整后的道路系统，此前被媒体形容为“八横四纵”，即12条贯穿同德围的主要道路。

　　不过，南都记者连日调查发现，这份方案实施起来将面临不小的难度：如果要沿河涌修建环岛路，则会涉及城中村的拆迁改造与周边货运场的搬迁问题。

　　同德围目前有鹅掌坦村、田心村、粤溪村、上步村和横滘村5个城中村，几乎全部位于河涌旁。西湾路、西槎路沿线虽已有不少东西走向的道路，但每到河涌边就像遇到天堑，无奈只能转向或被迫成为断头路。

　　以横滘村为例，村内直通新市涌边的货场南路为断头路，进出的村道狭窄，两旁都是握手楼，货场南街到头则被广铁北站棠溪货场阻断。虽然货运场内有一条小桥跨越新市涌，无奈却被更大的铁路线所阻断。这样看来，即便修建环岛路，也只是岛内的“微循环”，难以与整个广州西北部的交通网连结。

　　考验3

　　2016年能否通地铁得看征地拆迁

　　目标：由市地铁总公司结合西槎路、西湾路拓宽工程实施情况制定地铁八号线北延段（文化公园-白云湖）工程建设工作计划，提前做好前期一系列工作，2012年6月前提出项目征地拆迁范围及工期要求。西槎路、西湾路拓宽工程结合此工程同步实施。

　　现状：该工程目前尚未获得国家发改委批准，地铁站点选址仍未公布。

　　难点：地铁站点周边的征地拆迁，围蔽施工对交通的影响。

　　在此前南都所做的问卷调查中，通地铁是同德围居民最盼望的一项措施。目前距离同德围居民最近的地铁站是五号线西村站，居民出行都需换乘公交。

　　今年陈建华市长也明确表示“要确保2016年同德围通地铁”。

　　根据网上维基百科资料及记者拿到的一份地铁八号线北延段站点规划的资料，八号线北延段从文化公园至白云湖，线路共设13个站点，其中通过同德围的地铁站点有鹅掌坦站、同德围站、横滘站及聚龙站。

　　不过，由于目前国家发改委仍未批复这条线路，广州地铁公司至今未对外公布这条线路的详情。

　　近日广州地铁发言人在接受记者采访时表示，目前广州地铁的确在进行一些前期的工作，但日后通过同德围的地铁八号线延长线能否顺利在2016年开通，需要解决征地拆迁、施工对交通影响等问题。

　　该发言人表示，同德围目前站点的选址都在居民密集区，拆迁量和拆迁难度将直接影响到地铁能否顺利施工。另外，施工期间需要有临时用地，可能还需要向附近城中村征借。另外，由于通过同德围地区的地铁将沿西槎路行走，西槎路目前作为“华山一条路”，地铁围蔽施工如何能将对交通的影响降到最低，地铁公司目前仍在优化方案。

　　地铁发言人还说，通过同德围的地铁站点哪个先解决了周边的问题，哪个就可以先行施工，并非要等到全线完成拆迁征地的问题才能开工。

　　考验4

　　公交调整有路才能更好布局

　　目标：适时调整优化常规公共交通线网（包括常规线路、地铁接驳线路、社区线路等）；根据早晚高峰客流变化特点，适时调整大站快车、空车切入、短线开行等公交运营组织形式。

　　现状：目前有30条公交线路出入同德围，日均客流约38.6万人次。

　　难点：受制于路网，只能在现有条件上优化。

　　近日广州市交委交通科发言人在接受记者采访时表示，目前同德围地铁公交线路有30条，配备了近520辆车；其中夜班线有3条，日班线有24条，另外还有微循环线路3条；日班线中17条是从同德围地区始发的。

　　同德围为何会有这么多公交线路？据悉，这是由于目前同德围居民出行的主要方式就是公交车。

　　交委方面用“鱼骨、鱼刺”来形容同德围的路网状况，西槎路、西湾路相当于“鱼骨”，社区、城中村里的道路都是“鱼刺”。“鱼刺”杂乱繁多，但最后还是要汇集到“鱼骨”。10年前住在同德围的郑先生说，当时的西槎路比现在更堵。

　　为了不让大量公交车塞在西槎路、西湾路这“华山一条道”上，除了需要宏观上优化公交线网，还需要精准微调。比方说，地铁5号线西村站的开通，同德围地区始发的公交线路增至17条。早高峰的时候从总站出来都有座位，但到了晚上进围的时候，长线车就难以上车了。

　　为此，晚高峰也开通短线接驳地铁、“空车切入”的方式，增加了多条以晚高峰为主的空车切入短线，例如196路、543路、80路、62路、215路等。

　　在同德乡站，鹅坦掌站，上步村站这3大站，除了在早晚高峰采用了大站快车的方式疏导人流，让545路、80路、134路等12条线路在常规班次中，穿插开行大站快车，跳停广排站、黑山站、西湾路站等公交站点，提高公交车运营速度。

　　今年同康路开通后，729路就改成连接同德围和罗冲围的一条循环线，连接了西湾路、西槎路、增槎路、富力半岛、罗冲围。

　　“我们公交线路是基于路网的，有路，线路才能很好地布局；没有路就只能在现有的线路上提高服务水平。”交委这位发言人建议增加南北向的线路，或者东西向能够突破铁路和石井河，与外围的主干道连接。

　　考验5

　　八大货场搬迁何时能够实现

　　目标：对现有8个货车交通经营场所（广铁北站棠溪货场、市邮政局车辆维修停放点、市长途汽车运输公司客运分公司、汇富工业区、明德创业园、万发物流园、广铁物流运输代理中心、派安搅拌站）进行搬迁和改造。对西槎路横滘大道、西槎路鹅掌坦掉头位进行拓宽改造。

　　现状：目前同德围西槎路两边仍存在许多货运场及仓库。

　　难点：货运场难搬迁，货车违规掉头多。

　　根据2010年发布的《同德围地区综合整治工作任务（征求意见稿）》，8大货运场中，市邮政局车辆维修停放点不纳入搬迁范围进行综合整治；西城鞋业市场转型为社区商业；广铁物流运输代理中心调整改造、广铁北站棠溪货场调整改造在大田铁路货运中心建设完成前，研究将部分业务分流到郭塘货场；其他的汇富工业区、明德创业园、万发物流园、派安搅拌站都需要搬迁或转型。

　　对此，汇富工业区的谢姓经理称，规划要求他们要“搬迁转型”，他们已经完成转型，因此无需搬迁。

　　万发物流朱姓副总经理和明德创业园的袁副经理表示，他们的项目必须依靠铁路线经营，目前并无搬迁计划。

　　而在占地面积较大的广铁物流运输代理中心、广铁北站棠溪货场，目前记者仍未看到搬迁迹象，也无搬迁时间表。

　　记者走访发现，同德围鹅掌坦掉头位的堵塞黑点，与进出货运场的货车违规掉头不无关系。

　　派安搅拌站就在掉头位附近，有不少水泥搅拌车不按规定开进同德鞋城再掉头，而是直接掉头，很容易就造成堵塞。另外记者发现，由于市长运客运分公司的停车场也在此处，不少客车也需要借道同德鞋城进入停车场，占用了掉头车道，也降低了车辆掉头的效率。

　　虽然广州规定大货车只有晚上10点以后才出行，但同德围不少居民表示，如果平日没有交警上街巡查，不少大货车时常提前开上路，在晚高峰期间十分影响交通。一位公交司机也说，西槎路本来就狭窄，由于公交车班次在增多，加上大量货车的存在，万一有司机违规掉头，会加剧了交通的拥堵。

　　■困在同德围

　　文员梁小姐：

　　因堵车六年无缘全勤奖

　　“以前住得太远了，西槎路又塞车，每个月总会迟到那么几次。”梁小姐在位于西槎路的一家燃具公司当文员，之前她家住天河区的金碧新城，每天上下班路上需花近4个小时，工作6年来，她一次也未拿过全勤奖。

　　为了不将时间耗费在路上，今年年初，梁小姐搬到同德围积德花园居住。“也就3站路，路上花费半小时。”梁小姐说，她的计划是：每天早上7时30分出门乘车，最迟8时能到公司。没想到全勤奖还是泡汤了，因为公交车要跨越两车道的上步桥，经常堵得一塌糊涂。

　　“有时堵车太厉害了，尤其是上步桥那块，公交车都被堵住了。”梁小姐说，“有时堵车让人心情太烦了，我索性就走路过去，虽然要穿越桥下的狗洞，但毕竟不会迟到啊！”

　　“的哥”老刘：

　　只因太堵不愿载客来

　　刘师傅是同德围本地人，在交通集团做的士司机十多年了，虽然家住在同德围，但他却不愿载客进同德围，“不为别的，太堵了”。

　　“西槎路这段堵过很多次，堵个二三十分钟是很正常的事。”刘师傅说。

　　记者乘坐刘师傅的车，他沿路为记者指出了几处交通黑点。“西湾路口和西城鞋城最容易拥堵，有很多车在这里调头。”刘师傅说，许多车违规掉头，不遵守交通秩序，如果西槎路车流量大，这样很容易导致堵塞。