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焦点三:
出租车公司能取消么?
今年年初,中国政法大学教授王军在接受人民日报采访时表示,北京市政府目前对出租车行业的管制措施主要是准入管制、价格管制和公司内部承包合同管制。准入管制禁止个人经营(除原有的少量个体出租车外),导致行业整体管理成本较高。
出租车管理体制,众说纷纭。现状是,目前本市出租运营经济类型多种多样,其中除了大约1000辆为个体经营外,其余还包括国有全资、联营;集体全资、联营;联营、私营的有限责任公司;联营、私营的股份有限公司。
如果没有公司,出租车司机无需缴“份儿钱”,的哥的收入、运营积极性提高,“打车难”得到缓解。“这是理想状态,事实并非如此。”业内人士分析,以货运业为例,个体经营现象明显,起初是个别人超载,恶意压低价钱,后来,逐渐成为一种“风气”。
个体运营的弊,不可回避。由于经济、技术实力薄弱,个体出租抗风险能力偏低,一旦发生事故,司机即使倾家荡产也难抵乘客的生命和财产损失。同时,乘客的利益也难以得到有效保障。相对而言,出租企业规模经营,相对稳定,同时可以为司机缴纳社保,提供企业福利等,但前提是出租公司必须规范经营。
支招:应规范企业落实主体责任
目前,北京的出租车经营权无偿使用。专家认为,就目前的市场而言,出租车经营并不适合全面放开。但是企业的主体责任应当更明确,政府在考核出租车企业的时候不仅要设立经济门槛,更要设置优质服务、安全运营的硬门槛,实现优胜劣汰。
焦点四:
“中国式打车”能否继续?
“缓解打车难,还是应当在提高打车效率上下功夫。”市道路运输协会会长崔燕萍说,目前,招手即停的打车模式,是出租发展过程中较为低端、低效的模式。这种“中国式打车”,应该改变。
无论从绿色出行、缓解拥堵,还是减少污染,都应借鉴国外其他城市电话叫车等方式,改变出租“扫马路”式的运营模式。
支招:预约叫车、定点候车
目前,每辆北京的出租车日运行约400公里,空驶率达到40%左右。而社会车辆每天跑48公里,出租车每天占用道路资源为社会车辆的2.5倍。
专家建议,本市繁华地段、市民打车需求量大的区域应该适当增加扬招站。同时,本市将推出4小时提前电话叫车服务,确保成功率达到99%。另外,本市还将在远近郊区继续推广电动出租车,方便区域内市民出行。预计3年内,电动出租车总数有望从目前的800辆增加到2300辆以上。