南方日报

　　海珠环岛有轨电车相关勘察设计招标完成，增城计划建设15条新型有轨电车线路，荔湾要在白鹅潭江边建有轨电车串起整个滨江地区，位于天河的广州国际金融城要在花城大道东延线建有轨电车……

　　一段时间来，新型有轨电车这种在国内尚无成熟经验的公共交通方式成为广州等城市的“新宠”。专家表示，目前有轨电车在技术、运营、环保节能等领域的效果还有待验证，暂时不宜大规模上马。

　　据了解，有轨电车并非新鲜的交通工具。在早些年，有轨电车被当作落后的交通工具被一些大城市淘汰。然而，在地铁、城际轨道、轻轨等轨道交通方式，在BRT、公交优先等新理念“横行”的当下，有轨电车重出江湖。

　　策划：谭亦芳 撰文：南方日报记者 刘怀宇

　　优势

　　缘何有轨电车规划扎堆？

　　专家：审批相对简单是重要原因

　　事实上，有轨电车并非新鲜事物，在很多年前国内外一些大城市都曾运行过，但因为种种原因，有轨电车逐步退出了历史舞台。然而，由于地下铁道造价昂贵，近些年西方一些大城市在建设地下铁道的同时，又重新把注意力转移到地面轨道上来。尤其是随着近年来城市规模的不断发展，环境和能源问题日益突出，这种大运量低成本的地面轨道交通系统的发展更为迅速。据不完全统计，目前北京、上海、天津、广东、江苏、浙江、辽宁、山东、安徽、海南等省市，已经规划了数十条现代有轨电车线路。突然之间，有轨电车又重新成为各大城市争相规划的“香饽饽”。

　　专家分析，之所以出现这样的现象，主要得益于有轨电车几个独特的优势。与公交车相比，有轨电车速度快，运量大；与地铁相比，有轨电车的工程建设周期短，每公里造价低。此外，有轨电车依靠电力驱动，在节能、减噪等方面也有一定优势。

　　在造价上，有轨电车相比地铁同样优势明显。据介绍，一般情况下，有轨电车造价仅相当于地铁的三分之一。

　　除了这些显性因素外，一位不愿署名的业内人士告诉记者，有轨电车大受青睐还与其审批程序简单有关。如果要建设地铁或者轻轨，除了当地审批外，还要上报省有关部门，最终则要国家发改委审批通过后才能开工。且国家对于地铁线路也有总体的规划，一些城市地铁或者轻轨建设计划不一定能获得批准，而且即使获批也必须经过相当长的时间。

　　相比之下，有轨电车的审批流程则要简单得多，仅需市一级审批即可。以海珠有轨电车为例，记者了解到，该项目审批单位是海珠区发改局，甚至不需要广州市发改委审批。从流程以及审批时间来看，建有轨电车显然要“实惠”很多。

　　对此，上述业内人士表示，有轨电车在我国尚没有成熟的案例，广州一口气规划了这么多有轨电车，有必要更加谨慎。“有轨电车虽然比地铁便宜，但建设资金仍然动不动就是几亿甚至几十亿，比如海珠有轨电车，其投资估算总额就高达近90亿元。这不是个小数目，一定要发动社会各界充分论证。”

　　广州市社科院高级研究员彭澎表示，有轨电车在经济性上可以弥补地铁的劣势。，不能为了“配齐”各种交通形式而想方设法去挖掘一切新鲜的快速交通工具，一定要因地制宜，选择合适的公共交通工具。

　　定位

　　是解决运输还是用于观光？

　　专家：运输观光功能不可模棱两可

　　广州提出的有轨电车项目中，解决交通问题是首要目的。除此之外，发展旅游的因素也成为了一些有轨电车线路建设的重要原因。

　　一位业内人士表示，在运输能力上，有轨电车和BRT并没有太大区别。一些项目倾向于选择有轨电车的最重要原因就在于其形态看上去更美观，有助于旅游。据记者了解，根据海珠环岛新型有轨电车方案，该线路将串起海珠众多的文化景点，包括大元帅府、白鹅潭、太古仓、海珠湿地、万亩果园、小洲村、黄埔古港、规划中的岭南之门、广州塔、中山大学等。据海珠区发改委相关批复文件显示，海珠环岛新型有轨电车功能定位为城市轨道交通系统的补充和延伸线，首要目的是解决区域内交通问题，同时还兼顾旅游观光功能。而海珠环岛有轨电车（试验段）工程勘察设计总承包招投标中，将方案“充满时代特色和时代美感”放在了首要位置予以评价。

　　该人士表示，如果在改善交通和观光旅游方面定位不清晰，可能会导致线路规划模棱两可。出现城市中心区列车速度太慢，失去对乘客的吸引力；在一些风景优美的地方沿途却没有多少客源，最终客流不足导致严重亏损而破产。他介绍，规模上的模棱两可导致有轨电车项目失败的案例在国内已有发生，他建议有轨电车项目要么就专注于运输，要么就干脆建一条特色旅游线路，鱼和熊掌不可兼得。

　　运营

　　有轨电车技术是否可靠？

　　专家：尚无成熟经验不可操之过急

　　新型有轨电车在全国还属于新鲜事物，广州首条有轨电车线路将采用何种技术来确保其安全、平稳地运营呢？

　　据了解，去年11月，广州市与中国南车(601766,股吧)签订协议，由广州市政府和中国南车共同出资1亿元，设立广州南车现代有轨交通研究院有限公司，项目将率先启动研发制造储能式有轨电车，用于海珠有轨电车试验段。

　　据广州地铁介绍，储能式有轨交通系统与普通有轨电车相比，最大的特点在于不用外部供电。在该系统中，列车顶部没有电弓，轨道也不带电，仅靠电池供电，在站内充电。海珠有轨电车试验段电车供应商为中国南车株洲电力机车有限公司。在与广州市政府签订协议同日，该公司在其官方微博公开了海珠有轨电车性能：该车使用南车自主研发出的、世界最大容量7000F超级电容器，美国研制出的容量只有6000F。该超级电容可充放电次数超过100万次，零下40摄氏度仍能保持很强的稳定性。据称，车辆可利用乘客上下车的时间，在站台30秒内快速完成充电，一次充电后能连续行驶2公里，设计最高时速80公里，到达下一个站台后再行充电，周而复始。

　　不过，据专业人士介绍，超级电容器不宜在温度超过50℃的环境工作。广州热天很长，如何给列车降温，南车株机公司并未透露。记者还了解到，在上海的公交电车上，也使用了类似的“超级电容”。这种超级电容公交电车还是上海科技“登山行动计划”重大攻关项目。然而，在实际使用过程中，这样的超级电容也曾“出师不利”，出现过车辆“趴窝”等现象，过长的充电时间也遭到了一些乘客的诟病。“公交出问题了还容易一点，万一有轨电车也出现故障，那岂不是非常麻烦？”有市民质疑。

　　根据目前的资料，海珠环岛将采用储能式有轨电车，目前这种技术据称为“全球首创”，尚未在其他地区使用，仅仅只是试验阶段，新型的产品有望在2014年正式投入使用。

　　专家表示，在试验成熟之前，广州其他地区的有轨电车项目应该花较长时间观察海珠有轨电车的实际运用效果，不应操之过急，以免出现因技术、运营等方面的问题导致的大规模浪费。

　　规模

　　广州规划

　　有轨电车

　　20余条

　　据记者初略梳理，近年来，广州提出有轨电车规划的项目至少有6处，规划的有轨电车线路达20余条，至少数百公里。珠三角不少城市也将有轨电车纳入规划。然而，尽管各地有轨电车规划如火如荼，但事实上国内却无成熟经验，仅大连、长春、上海、天津等极少城市有少量有轨电车线路正在运营。

　　增城：去年底公布了一项计划，到2020年增城将有15条新型有轨电车线路纵横交错，总里程约216.2公里，278个站点遍布全城。在今年1月底召开的增城市第十四届人大三次会议上，增城再次提出将开展新型有轨电车系统线网规划，落实线路和站点设计，实现与地铁和常规公交线路的有效衔接，启动增城广场至挂绿湖的新型有轨电车试验段规划建设。

　　荔湾：去年10月底提出在白鹅潭江边未来将建设有轨电车，串联起整个滨江地区，站点间距为400米，电车轨道距离江边仅30—50米，赏江景一流。有轨电车既可作为区域交通工具，又能作为观赏性的旅游线路。

　　萝岗：去年9月区相关负责人透露，该区计划投资约45亿元，建设线路长度30公里，串联起科学城以及萝岗中心的捷运系统有轨电车。该负责人表示，根据国际通行的惯例，有轨电车采用4—5节车厢，在离地面20—30厘米的专用轨道上运行，运行速度约为20公里/小时，车站的建设就类似于广州BRT的车站，投入资金较少，占地面积不大，站点的设置和建设都比较灵活。

　　广州国际金融城：在规划中明确要在花城大道东延线（尚未建）沿线建设“新型轨道线”，也就是有轨电车。按照规划，花城大道东延线上一共设3个站点。

　　珠三角其他城市：深圳龙华新区计划建设现代有轨电车，与深圳地铁4号线接驳。去年3月，佛山南海区宣布，新型轨道交通试验段建设启动。一条起于南海，止于广州火车南站，全长16.4公里，项目总投资48.8亿元的有轨电车开始建设。而珠海有轨电车的线路规划方案也在制订中，按照计划最快2014年即可开通运营。