来源:金羊网
广州地铁已经通车线路
造价低于全国平均水平
审计结果显示,在建线路建设成本呈上升趋势
羊城晚报讯 记者严丽梅报道:4日,羊城晚报记者从广州市审计局获悉,该局2013年第1号审计结果公告———《广州市地下铁道项目建设和运营绩效情况审计结果》已在其官方网站上发布。审计结果公告显示,广州市地下铁道总公司(以下简称“广州市地铁公司”)在建设和营运两个方面均取得较好的经济效益、社会效益和环境效益。但审计发现,广州地铁在建线路的建设成本呈上升趋势,此外,还存在因客流预计不足致使三号线、五号线高峰时段拥堵严重,部分设施尚未完善等问题。
运营五年净利润3.68亿
审计结果显示,广州市地铁公司注册资本171.23亿元,是广州市属大型国有企业。2011年末,公司资产总额1097.44亿元,负债总额502.21亿元,所有者权益总额595.23亿元,资产负债率为45.76%。
至2011年末,广州地铁已开通线路总里程约236公里,目前尚有6个项目在建,预计建成后总里程93.8公里。
审计结果指出,广州地铁运营,在经济效益方面,其营业收入、营业利润和净利润的增长率基本呈正值,广州市地铁公司依靠自身运营可维持日常运作,具有财务生存能力。
2007年至2011年,广州市地铁公司运营累计产生现金净流入3.49亿元,在仅对运营、管理设备计提折旧而未对车站、洞体等建筑物计提折旧的情况下,运营产生净利润3.68亿元。
线路造价每公里3.85亿
审计结果指出,广州地铁建设,在经济效益方面,广州市地铁建设前期建设成本控制较好,低于国内同类城市地铁的平均造价水平。
一至四号线每公里造价呈下降趋势,从一号线的6.63亿元降至四号线的2.43亿元。已通车线路的综合造价为每公里3.85亿元(一、二、三号线按决算数计算,其他未决算的线路按2012年9月底完成投资数计算,珠江新城APM系统因技术体系和设施标准差异较大不纳入统计),低于每公里造价4至5亿元的全国平均水平。
但审计发现,在建线路的建设成本呈上升趋势,从四号线后,地铁造价出现拐点,在建的六号线首期、二期,将建的八号线北延段、十三号线首期每公里造价将突破现有水平;未来,随着材料价格、人力成本、拆迁费用的逐步提高,建设成本还可能进一步提高。
建设存在三方面主要问题
审计结果公告称,除了在建线路的建设成本呈上升趋势外,还发现以下三方面主要问题:
一是三、五号线的实际客流量与其可行性研究预测的客流量存在巨大差距,导致三、五号线高峰时段拥堵严重,表明部分线路的客流预测工作存在不足。
二是部分设施尚未完善,影响了客流的疏导,并给市民出行带来不便。
至2012年12月,在运营线路中已开通出入口431个,尚有41个未开通;在130个车站(换乘站按1个计)中,有114个未配公共卫生间,占比达87.69%。
三是征地、补偿工作对地铁建设周期、竣工验收和工程决算产生不利影响。
在地铁的建设工期中,为保证其它工序必需的时间,用于征地工作的时间仅剩不到1年,加之实施过程中,常出现征拆对象不愿接受补偿方案、协商多次未果的情况,使征地时间突破了1年的时限,拉长了整个工期,影响了竣工验收和工程决算。
对上述审计中发现的问题,广州市审计局已依法出具了审计报告,并要求地铁公司认真检讨以往规划制定的机制和过程,对已出现的问题要研究解决措施。