来源：和讯网

每天眼一睁就欠了几百“份子钱”、“的哥”被逼随地便溺、“的姐”只得绑块“尿不湿”……出租车司机情绪比较大，各地围绕出租车也发生不少风波，武汉的出租车更是发生了“价格贵质量差”的丑闻，央视最近还深入关注了北京“打的难”的问题……彻底取消出租车公司管理体制，还原出租车运营主体问题再次成为人们关注的热点。

　　今日，湖南省政协委员王义高向大会提交了《取消出租车公司 加快立法管理 让出租车司机自主个体经营》的提案。建议取消出租车公司，司机自己购车，个体化经营，这样出租车的管理成本和组织成本几乎为零，自然乘客外出打车成本也会大大降低。

　　王义高介绍，长沙去年承诺增加500台的士，至今仍没有落实投入运营。如今长沙“黑车”多过“白车”（正规出租车），由于“黑车”不要交“份子钱”成本低，越来越多的的士司机离开正规出租车客运市场。

　　现状：9年没新增车辆 “黑车”泛滥

　　目前，湖南城市出租汽车经营模式是特许经营下的公司制，以公司经营（员工制）、承包经营、靠挂经营、个体经营的模式为主。前三类经营模式是巧立名目的公司化运营，企业收取“份子钱”（月承包费），收取包括车款和经营权费在内的高额承包租赁费和风险抵押金。

　　“长沙市现有出租车约6280辆，9年没有增加车辆，可长沙市城区和人口已经成倍增加。”王义高说，这直接导致“黑车”泛滥，尽管“黑车”在制度和法律上都是不合法的，或者说质量、服务都是无法保障的，但客观上却解决了老百姓的出行困难。

　　建议：让出租车司机自主个体经营

　　针对这一现象，王义高表示，目前的出租车企业不仅没有承担起应有的职责，反而垄断整个行业，索取出租车司机的大量利润。对此各地的解决办法不外乎上涨燃油附加费或者涨每公里打车费，而这只会把成本转移到消费者身上，根本解决不了问题，最有效的解决办法是改革现有的管理模式。

　　“如果司机入不敷出，那他们挑三拣四、议价绕路，就不再是个别司机缺乏职业道德的问题，而是合约安排和价格机制的问题了。”为此王义高建议，湖南可以做第一个吃螃蟹的人，取消出租车管理公司，让出租车司机自主经营成为个体户。

　　一旦司机自己购车，个体化经营，出租车的管理成本和组织成本几乎为“零”，司机不再缴纳“份子钱”，利益才可能最大化，黑车市场自动取缔，政府所谓的“担忧”隐患消除。

　　调查：每天营运400元以上才有利润可言

　　家里有三台的士的王女士介绍，自己家里的车子都是“私车”。也就是早些年前，从已有的士牌照的司机手中花了近60万元买来的，然后自己再买一辆车。这样她们每月便不需要向出租车缴纳“份子钱”，但每月必须缴纳税款487元，再加上每年7000元的保险以及其他费用，算下来一年也要2万余元。

　　“类似我们这样的私车很少见，现在大多是从出租车公司手里买车子来开的。”王女士介绍，早几年去出租车公司买车时还只要10万左右，但现在去公司买车可能要将近20万了，而且部分出租车公司还规定车子每四年要更换。

　　开出租车5年的杨师傅介绍，五年前自己从出租车公司花了10万元买来一辆车，使用期限为四年。现在他每个月交要给公司“份子钱”5800元，车子折旧和燃气费至少200元，维修还不算在内。“公司收得太多了，我们换一次车，还要收1万块钱的手续费。”

　　一个白班从早上6点到下午5点，平均毛利400元左右。晚班从下午5点到早上6点，毛利400左右。“白班赚的钱，基本都交给公司了。还要自己平平安安，不能出事情。出了事情，也只能我们司机自己承担”。

　　回应：个体经营将使炒牌频发 难以监管

　　针对长沙市出租车公司管理的“份子钱”，长沙市交通局运管处公交科一李姓负责人表示，个体经营模式存在服务质量不高，车辆更新不及时，经营安全存在隐患，抗风险能力弱等问题。

　　同时部分个体经营者可能会采取承包、转包的方式雇佣出租车司机，成为“二老板”，个体收取“份子钱”，高额利润促使炒牌频发。个体经营模式下，管理部门难以对行业有效监管，不利于行业可持续性良性发展。

　　就目前全国出租车行业的现状来看，该负责人表示“份子钱”并不会取消，因为交通部门不可能亲自管理几千名出租车司机，还是要由公司来管理，而公司管理就存在成本问题。

　　该负责人还表示，交通部门对出租车公司主要职责在于业务上的指导和监督，即要求出租车公司每个月向司机至少教育、培训一次，监督好司机是否有从业资格证等。