东莞樟木头镇黑的士横行，正规的士揾食艰难

新快报记者四度涉险暗访，遭不明身份人员围攻，并亲历双方激烈冲突

■新快报记者 刘子瑜 文/图

全镇正规的士145辆，而仅2011年一年时间就查处了非法运营车186辆！因为非法运营车数量众多，严重影响到正规出租车运营，无奈之下，东莞樟木头镇全镇出租车采用了集体不打表、集体停运等方式抗议“黑的士”抢客。

从1月20日起，新快报记者多次暗访“黑的士”市场，发现出租车与“黑的士”的积怨已然一触即发。在记者亲身涉险经历了一场双方激烈对攻后，昨天东莞樟木头镇组织了公安、交通、交警等多个部门召开了紧急会议，决定即日起组建综合整治办公室，整治当地非法营运车辆。

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生意被抢，正规的士集体停运

【“非法运营车辆太多了，没人管理，他们可以违法违规，我们却要老老实实打表，根本赚不到钱。”】

在东莞樟木头镇，正规出租车与“黑的士”的矛盾有剑拔弩张之势，为了抵制“黑的士”抢客，正规出租车用集体不打表，集体停运等方式抗议。而“黑的士”更上演全武行，采取投石砸车行为“回击”。

一众司机恳请“治黑”

1月18日，东莞市交通运输局、交通运输局综合行政执法局樟木头分局副局长蔡国军觉得棘手的事情又来了。

镇上的的士司机集体停运，并将一排排黄色出租车全部停到了有关部门门口，“停运已经有四五次了。”蔡国军这样告诉新快报记者。“像救火队员似的，得第一时间出现在现场，我说你们派出代表，我们坐下来好好谈，听听你们大家的诉求。”

在现场的出租车司机刘传思回忆：“当时大家情绪很激动，脸对着脸，一度僵持不下，因为不是第一次谈判了。”最后，司机们派出了代表，前往樟木头镇交通分局进行谈判。

“诉求主要是要求我们严查黑的士、非法营运车。”蔡国军这样回忆，事实上，这样的诉求与前几次停运事件的诉求一模一样。

“我们当时就说，一日不整治黑车我们就一日不上路。”司机刘平这样告诉记者，最终，蔡国军向司机们保证：“近期会有一次严查行动，希望大家能回去复工。”

出租车集体不打表抗议

在樟木头镇，正规出租车与“黑的士”之间的矛盾不断升级。在此次停运之前，全镇出租车已经以“集体不打表”行为对非法营运表示抗议。

记者调查发现，现在即使是正规出租车也集体不打计价表，全部实行“议价”。这种情况已经持续一年多了。

“我们全镇的出租车都不打表的。”记者所住的酒店前台工作人员这样说。按照规定，樟木头出租车使用计价器起步价为6元，燃油附加费1元，但在议价期间，所有车辆均改为“10元起步”。

新快报记者累计打的士21次，没有一辆出租车愿意打表计价，“计价器？不打的，以前打现在不打，不坐就走了。”一辆的士司机这样说。

此后，有的士司机倒出了内幕：“我们全镇司机都不打表，这点我们承认也不对，但我们被逼无奈。”这名不愿意透露姓名的的士司机说，不打表的时间已经有1年多了，“原因就是非法运营车辆太多了，没人管理，他们都可以违法违规，我们却要老老实实打表，那根本赚不到钱。”

“如果政府整治黑车，我们也愿意配合他们，重新打表计价，规范市场。”这名司机说。

扔石砸车，双方矛盾在升级

但据司机们称，“不打表”的抗议方式并没有使事态好转。现在正规出租车在街上行驶都时常遭到不明身份人员用石子砸车，这些行为导致了双方矛盾的一次集中爆发。

昨天下午，多名出租车司机向记者大吐苦水。他们称，自己的正规出租车不时被非法营运车辆逼停抢客，1月14日晚上，还在大街上遭到非法运营车的车主投掷石块。

“当天晚上我们行驶到龙州百货时，就遭到很多人用石子砸车，我们随后报警。”一名不愿意透露姓名的的士司机说道。

这得到了当地公安部门的佐证。“这段日子他们和黑的士发生了很多次冲突，我们警方出警都很多次了。”樟木头派出所所长李洁华介绍说。

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黑车猖獗，记者暗访亲历双方激烈对攻

“你是不是想死啊，谁叫你拍照”

【男子用力砸车窗玻璃，并叫嚣：“记住你车牌号了，看我们不弄死你！”】

1月20日起，新快报记者先后多次前往当地暗访调查，发现当地非法营运车情况确实严重。而前天（22日）晚间的暗访过程中，更亲历了矛盾双方的一场激烈对攻。

当地黑的士数量估计过百

新快报记者于1月20日起一连四天前往东莞樟木头镇暗访调查，发现“黑的士”非法营运情况确实严重。

在樟木头，正规出租车多为刷黄漆的雪铁龙汽车，车身注明樟木头字样。而非法营运车辆主要以小型、微型面包车为主，其中不乏涂上黄漆伪装成的士模样的外地牌照车辆。记者累计3次前往当地暗访调查统计，先后在樟木头镇天和百货门口、华富广场门口、樟木头镇火车站门口、爱都花园门口及帝王广场门口（延伸路段）发现百余辆非法营运车辆。

1月20日，记者在帝王广场及延伸路段挨个询问并统计出非法营运车辆达21辆，其中一辆车悬挂粤B牌照但车身却喷的是东莞的士颜色，后经当地的士司机分析为黑的士。记者又分别在樟木头汽车站、樟木头镇火车站、商业中心门口及巷道内统计出近50辆非法营运面包车，“去惠州90元，去黄江50元，去东莞南城130元。”一名非法营运车司机这样向记者报价。

记者暗访遭不明人员围攻

1月22日晚，9时40分许，新快报记者拦了一辆正规黄色出租车，表明身份后希望其能带领暗访并查找一些“黑的士”及非法营运车辆，司机先开车带领记者前往天和百货、火车站、汽车站等地方取证拍照。

车行至樟木头镇荔苑路十字路口时，一辆车牌号为粤ND2716的捷达车出现在眼前，其车车身喷绘有东莞出租车蓝色颜色，车顶悬挂的士顶灯，后挡风玻璃喷绘写有“大众出租”字样，记者随即在车内用手机拍照取证然后离开现场。

约行驶2分钟后，该车辆突然从后追出，并猛打方向盘逼停记者所乘坐的正规的士，两名身高约175CM的男子摔车门而出。

记者当即要求司机锁住车门，两名男子走到记者所在的位置猛拉车门，并吼道：“你是不是想死啊，谁叫你拍照。”

其中一男子见无法打开车门，迅速走到驾驶室，用力砸车窗玻璃，并叫嚣：“记住你车牌号了，看我们不弄死你！”此后，一名男子又冲到后座车门处，猛力拉车门欲将记者拖下车。

由于遭到围攻，新快报记者与的士司机分别拨打了110。大约三分钟后，东莞市樟木头巡警大队两名警员抵达现场。警方到达现场后，涉嫌运营“黑的士”的司机依然欲冲向记者抢夺相机，均被警方拦住，记者随后向警方表明身份并告知来意。出警警员将双方行驶证收走，并为保证记者安全，将记者带上警车。

就在警车掉头之际，一名身着黑红外套的男子骑摩托车冲撞而来，下车就与涉嫌运营“黑的士”的司机发生激烈冲突，也就在此时，近20辆正规的士抵达现场。场面一度非常混乱。警方继续派员到达现场后，打人者已经逃离现场，驾驶的摩托车也不知去向。

近20名出租车司机将记者拉到墙角说道，“我们都是本地人，不想惹事，但是没人管没人问，恳求媒体报道黑车。”一名司机说着突然要跪下。

多部门即日起治“黑的”

【“我们不仅重视你们这个事，我们更重视目前非法运营车的情况，要坚决整治。”】

“我们承认非法营运情况很严重，从即日起一年时间，要大力整治！”昨日上午，东莞市交通运输局、交通运输局综合行政执法局樟木头分局副局长蔡国军接受新快报记者采访时称。

交通部门承认非法营运情况严重

蔡国军告诉记者，1月22日晚记者被涉嫌运营“黑的”不明身份者逼停一事，樟木头镇非常重视，“我们不仅重视你们这个事，我们更重视目前非法运营车的情况，要坚决整治。”

蔡国军说：“说实话，樟木头确实存在非法营运的情况，也确实严重。”

记者询问为何不加以治理，他向记者解释：“不是不治理，是我们也确实有难处。”

他告诉记者，目前樟木头正规投放的的士车辆有125台黄色的士，20台蓝色的士，其余讲价议价拉客的车辆均为非法营运车辆，但治理起来却很难，“第一，非法营运车辆数量大，但我们一线执法人员，取得执法证的仅有6个人;第二，我们取证非常困难，按照新出台的《中华人民共和国行政强制法》规定，我们要查一辆车子，需要费很大力气，因为我们决不能用类似钓鱼执法的手段去取证。”

他说，最关键的是，很多非法营运车司机暴力抗法，冲撞执法车，威胁执法人员，“我们执法，有的车都被撞烂了，还有的人以跳楼来威胁我们。”蔡国军这样说。

即日成立综合整治办公室

在新快报记者暗访被围攻后的第二天，樟木头镇组织了公安、交通、交警等多个部门召开了紧急会议，决定立即整治当地“黑的士”及非法营运的面包车。

蔡国军告诉记者，2011年樟木头镇曾经专门成立了整治小组，“一年打掉了186辆非法营运车”，但后因为多种原因，该整治小组在2011年后便不再存在。

“实际上，我们在去年年底就制定了2013年樟木头镇整治火车站、汽车站路段及商业区交通秩序，打击非法营运的工作方案。”蔡国军这样说。

他告诉记者，即日起，樟木头镇成立“樟木头镇非法营运车辆联合整治行动领导小组”，据记者了解，该小组由镇党委牵头，公安、交通、交警等部门人员组成，樟木头镇镇党委委员、公安分局局长梁裕英担任小组组长，交通运输分局局长罗国雄、公安分局副局长黄东明、交警大队教导员黄国强等人担任副组长。

“小组成立办公室，就设在我们交通局里，我们就是要严打非法营运行为，并且要坚决打击渗入运输领域带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为，严惩暴力抗法行为。”蔡国军这样说。

他同时称，领导小组将加强“黄的”司机被侵权案的调查工作，“我们交通局也会在这个期间研究制定一套查处非法营运执法操作规程，使我们的人员在新的《中华人民共和国行政强制法》背景下，能更有效地落实查处非法营运执法工作。”

蔡国军告诉新快报记者，整治工作将会从即日起持续到2013年12月10日结束，为期一年。

■官员表态

“说实话，樟木头确实存在非法营运的情况，也确实严重。”

“小组成立办公室，就设在我们交通局里，我们就是要严打非法营运行为，并且要坚决打击渗入运输领域带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为，严惩暴力抗法行为。”

——东莞市交通运输局、交通运输局综合行政执法局樟木头分局副局长蔡国军